【大纪元2013年10月19日讯】（大纪元记者任义报导）经过中共高层激烈博弈的上海自贸区匆匆"早产"，目前也是争议颇多。市场管制、投资审批、利率市场化、货币自由兑换这些在西方国家自贸区建立之前就已解决的问题，反而成了现在上海自贸区要去突破的方向。有专家认为，以目前上海自贸区陷入的困境，金融管制成了天花板，一百年也赶不上香港。
短期内难突破 现下状态百年追不上香港
过往数年，中国大量设立各类先行先试的改革试验区都效果不彰、甚至无疾而终。自从今年3月下旬中共新任总理李克强提出设立中国自贸区的消息起，即引起国内外舆论对中国自贸区的高度关注。然而半年过去后自贸区虽挂牌，但似乎陷入一种新的困境。市场管制、投资审批、利率市场化、货币自由兑换这些在西方国家自贸区建立之前就已解决的问题，反而成了现在上海自贸区要去突破的方向。
上海自贸区经过中共相关利益集团的层层阻拦而"早产"，虽经中共总理李克强的强力推进挂牌成功未"胎死腹中"，但中共相关利益集团已将李克强欲改革的领域给限制住，李克强或因此深切不满，故9月29日未亲临自贸区挂牌现场。
《大纪元》记者查看中共官媒的李克强活动报导专集，显示9月26日李克强主持中共国务院常务会议及会见外宾后，至29日就再无任何活动。而在9月30日上午，中共政治局7常委齐现中关村考察。
虽然在李克强释放"要改革还是要政策"的信号下，上海方面积极性很高，想独立出现行体制之外，但是中央部委不放权、各方面支持不够。一个迹象就是只有中共商务部长高虎城一个部级官员在挂牌仪式上露面。而且，各大最高监管机构都回避了这个场合，更加印证了自贸区的制度"创新改革"威胁到了中共相关利益集团的既有权威和势力范围。
实际上，上海自1991年就开始提打造国际金融中心，做出正式规划也有十来年，但至今仍无显著成效。有分析认为，在中共的经济体制下，上海打造国际金融中心，无论是直接融资还是间接融资，无论是银行业还是证券业，都不会有显著成效，更不用去谈与香港竞争。
中共商务部研究院外资研究部主任马宇称，长期来看，如果中国大的金融管制放开，上海五年就可以赶上甚至超过香港，上海可以依托中国广大的经济腹地，而香港毕竟与大陆隔一层；可是在目前的情况下，上海一百年也赶不上香港，关键是金融管制决定了天花板。
中共部长明示金融开放 不要想像力太丰富
不同于中国，其他国家在设立自贸区之前，本来就没有严格的市场准入和投资审批管制，货币亦可自由兑换。以美国为例，其自由贸易园区多达400余个，设立非常简单，甚至企业自己就可设立，找海关来验收合格即可。
人民币自由兑换要打通自贸区与国内的通路似乎不可能，因为那几乎意味着人民币自由兑换提前实现了。如果限定在自贸区内、投资额度内可以自由兑换，这样的政策已无多大价值，事实情况也是这样。
上海自贸区方案的重要参与者、上海市政府参事室主任王新奎曾透露，在召开自贸区第一次联席会议的时候，中共商务部部长高虎城就明确表示，在金融领域，"不要想像力太丰富"，"金融审慎例外，不会采用负面列表模式"。
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本文网址: http://epochtimes.com/gb/13/10/19/n3990358.htm上海自贸区陷困境--专家称一百年也赶不上香港.html 美东时间: 2013-10-19 03:01:20 AM
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